التوترات الأمريكية الصينية تحفز التقدم في الاتفاق التجاري العملاق لآسيا
Bayanaat.net – يرى محللون أن التوترات بين الولايات المتحدة والصين أعطت دفعة جديدة لاتفاقية تجارية تدعمها الصين وهناك فرصة لإحراز تقدم كبير، إن لم يكن اتفاق نهائي، عندما يجتمع قادة جنوب شرق آسيا في بانكوك هذا الأسبوع بين 2 و4 نوفمبر 2019.
يمكن أن تصبح الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية (RCEP) أكبر منطقة للتجارة الحرة في العالم، حيث تضم 16 دولة تمثل ثلث الناتج المحلي الإجمالي العالمي ونحو نصف سكان العالم.
تباطأ التقدم منذ بدء المحادثات في عام 2012 بسبب الخلافات بين الأعضاء، مثل المخاوف الهندية الكبرى بشأن طوفان محتمل من الواردات من الصين. يشمل الاتفاق أيضا رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN),، أستراليا، اليابان، نيوزيلندا وكوريا الجنوبية.
قال المحللون إن وتيرة النقاش حول القضايا المتبقية قد تسارعت هذا العام، حيث زادت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين من المخاوف بشأن النمو الاقتصادي والأمن الإقليمي.
قالت تايلاندا، التي ترأس حاليا قمة الآسيان ASEAN Summit ، إن محادثات الوصول إلى الأسواق هذا الشهر اكتملت بنسبة 80.4٪ واتفق الأعضاء على 14 من إجمالي 20 فصلاً. ستتبع المحادثات مع أعضاء RCEP قمة الآسيان ، من 31 أكتوبر إلى 4 نوفمبر، في بانكوك.
وقال بنجامين بلاند ، مدير مشروع جنوب شرق آسيا في معهد Lowy Institut في سيدني: “بعض دول جنوب شرق آسيا ترغب في إظهار قدرتها على الإبقاء على برنامج التكامل الإقليمي على الطريق، على الرغم من التوترات بين الولايات المتحدة والصين”.
في آسيا، الصين ليست وحدها التي تشعر بضغوط الحرب التجارية.
على الرغم من أن بعض الشركات قد نقلت الإنتاج من الصين هربًا من التعريفات الأمريكية ، فإن صندوق النقد الدولي (IMF) يتوقع أن ينخفض النمو في الاقتصادات الخمسة الكبرى في الآسيان إلى 4.8٪ هذا العام من 5.3 ٪ في عام 2018. ويتوقع أن يتباطأ نمو الهند إلى 6.1٪ من 6.8٪.
البلدان التي كانت تعتمد على الولايات المتحدة كقوة موازنة للهيمنة الإقليمية المتزايدة للصين هي أيضا موضع شك متزايد إذا استطاعت.
أعضاء RCEP ، بما في ذلك الهند واليابان وماليزيا وكوريا الجنوبية وتايلاند، لديهم فوائض تجارية كبيرة مع الولايات المتحدة – وهي لعبة صاخبة للرئيس دونالد ترامب.
وقد توترت العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة وتايلاند أيضا، حيث سحبت واشنطن أفضلياتها التجارية من السلع التايلندية بقيمة 1.3 مليار دولار يوم الجمعة الماضي، متهمة تايلاندا بالفشل في حماية حقوق العمال.
“علامة تحذير”
وقالت ديبورا إلمز ، المديرة التنفيذية لمركز التجارة الآسيوي في سنغافورة: “يجب أن تكون التوترات التجارية علامة التحذير الأخيرة التي تشير إلى أن آسيا بحاجة إلى منصة جماعية ومكان للمشاركة في القضايا الاقتصادية”.
وأضافت “ستكون فرصة ضائعة هائلة” إذا لم يعلن القادة عن نجاح الاتفاقية في اجتماع هذا الأسبوع.
تهدف اتفاقية RCEP التجارية إلى البناء على اتفاقيات التجارة الحرة التي أبرمتها دول جنوب شرق آسيا مع الأعضاء الآخرين.
كان ينظر إليها على نطاق واسع كبديل تدعمه الصين للاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP) ، التي تغطي 11 دولة في جميع أنحاء المحيط الهادئ – على الرغم من سحب ترامب الولايات المتحدة من المحادثات قبل التوقيع عليها.
RCEP ، سبعة من الدول الأعضاء هي أيضا في الاتفاق الآخر ، هو أقل طموحا من حيث مجالات التجارة التي سيتم تحريرها والظروف التي يجب على المشاركين الوفاء بها.
ولكن لا يزال من المتوقع أن توفر دفعة قوية للتجارة الإقليمية، إلى جانب كونها مهمة رمزية، حيث تتحدى إدارة ترامب الصفقات التجارية متعددة الأطراف.
وقال لي تشن قانغ مساعد وزير التجارة الصيني للصحفيين في بكين يوم الاثنين “استكمال مفاوضات RCEP في أقرب وقت ممكن له أهمية كبيرة بالنسبة للاستقرار طويل الأجل والازدهار والتنمية في المنطقة.”
“المفاوضات هي حاليا في سباق النهائي.”
تأكد من حضور رئيس مجلس الدولة الصيني لي كه تشيانغ في اجتماع بانكو ، بينما لم تعلن الولايات المتحدة بعد عن أي ممثل أكبر من مساعد وزير الخارجية ديفيد ستيلويل.
في العام الماضي ، انضم نائب الرئيس الأمريكي مايك بينس إلى الاجتماع مع قادة جنوب شرق آسيا بدلاً من ترامب.
تشمل القضايا الأخرى التي قد تبرز في قمة جنوب شرق آسيا المواجهة بين الصين والعديد من الدول الإقليمية حول مطالبها البحرية الشاملة في بحر الصين الجنوبي ، وكذلك معاملة ميانمار لروهينجا المسلمة بعد حملة عسكرية دفعت أكثر من 700000 إلى بنغلاديش في عام 2017 .
ولكن مع حرص المضيفين التايلانديين على إظهار التقدم في اتفاق RCEP، يقول المحللون والدبلوماسيون إنه يتحول إلى القضية الأكثر أهمية في بانكوك.
وقال بيتر مومفورد من مجموعة أوراسيا لاستشارات المخاطر “تأمل الآسيان أن تكون على الأقل قادرة على الإعلان عن إحراز تقدم كبير لضمان استمرار الزخم”.